ИЗВЕШТАЈ О ОБАВЉЕНОМ ЈАВНОМ УВИДУ И ЈАВНОЈ РАСПРАВИ
НАЦРТА УРЕДБЕ О ПРОГЛАШЕЊУ И СТУДИЈИ ЗАШТИТЕ СПЕЦИЈАЛНОГ РЕЗЕРВАТА ПРИРОДЕ „БОСУТСКЕ ШУМЕ”
I УВОДНЕ НАПОМЕНЕ
Јединствена, функционална целина шумских, влажних и водених станишта у шумском пределу који се простире унутар мреже низијских водотока (Сава, Босут и Студва) у југозападном делу Срема, на тромеђи Републике Србије, Републике Хрватске и Републике Српске, односно Босне и Херцеговине, ставља се под заштиту и проглашава заштићеним подручјем под именом „Босутске шуме”, као природно добро међународног и националног, односно изузетног значаја и сврстава се у Ι категорију заштите, као Специјални резерват природе (у даљем тексту: Специјални резерват природе „Босутске шуме”).
Специјални резерват природе „Босутске шуме” ставља се под заштиту како би се: очувала највећа просторна целина шума храста лужњака у Југоисточној Европи и Панонској низији, са последњим остацима низијских прашума; очувала еколошка стабилност комплекса шумских, водених и влажних станишта, очувао природни састав, структура и мозачност станишта и унапредила проходност еколошких коридора; очувало: 37 типова станишта приоритетних за заштиту, на националном и међународном нивоу, 13 строго заштићених врста виших биљака, 14 строго заштићених врста бескичмењака, 4 строго заштићене врсте риба, 8 строго заштићених врста водоземаца, 7 строго заштићених врста гмизаваца, 156 строго заштићених врста птица и 15 строго заштићених врста сисара; очувале темељне природне вредности у овом културном равничарском пределу, као и културно наслеђе и традиционалне делатности које су у функцији очувања природних вредности.
Подручје Специјалног резервата природе „Босутске шуме”, које је предложено за заштиту, налази се у обухвату еколошки значајног подручја под називом „Босутске шуме”, у оквиру којег је издвојено истоимено подручје од међународног значаја за птице - IBA Important Bird Area (RS021IBA). Босутске шуме представљају потенцијално подручје европске еколошке мреже NATURA 2000, као „подручје од интереса за заједницу” (pSCI SRBPEZ005 – „Bosutske šume”) и као „подручје посебне заштите” (pSPA 007 – „Bosutske šume”).
Специјални резерват природе „Босутске шуме”, налази се територији општине Шид (КО Јамена, КО Моровић, КО Вишњићево, КО Батровци и КО Адашевци), 86% и града Сремска Митровица (КО Босут и КО Сремска Рача), 14% укупне површине заштићеног подручја.
Површина Специјалног резервата природе „Босутске шуме” износи 17.618,14 ha, од чега је у државној својини 17.608,59 ha (99,95%) и у приватном власништву 9,55 ha (0,05%), од чега је у режиму заштите I степена 107,29 ha (0,6%), II степена 4.812,53 ha (27,3%) и у режиму заштите III степена 12.698,31 ha (72,1%). Заштитна зона Специјалног резервата природе „Босутске шуме” обухвата површину од 7.789,47 ha.
Опис граница и графички приказ Специјалног резервата природе „Босутске шуме”, дати су у Прилогу – Опис граница и графички приказ Специјалног резервата природе „Босутске шуме”, који је одштампан уз ову уредбу и чини њен саставни део.
На подручју Специјалног резервата природе „Босутске шуме”, утврђују се режими заштите I, II и III степена.
Режим заштите I степена, укупне површине 107,29 ha, односно 0,6% површине Специјалног резервата природе „Босутске шуме”, све у државној својини, обухвата просторне јединице:
1. ГЈ „Вратична – Црет – Царевина”, одељење 51 (одсеци а и b), површине 9,96 ha (досадашњи Строги природни резерват „Вратична”);
2. ГЈ „Винична – Жеравинац – Пук”, делови одељења 20 (одсеци c, e, g, h, i, j, k) на површини од 28,57 ha (досадашњи СтПР „Винична”);
3. ГЈ „Винична – Жеравинац – Пук”, делови одељења 22 (одсеци: f, g), 23 (одсеци: d,e,f,g), 26 (одсеци: e,f) и 27 (одсеци: c), укупне површине 29,16 ha (досадашњи СтПР „Мајзецова башта”);
4. ГЈ „Непречава – Варош – Лазарица”, одељење 45 (oдсек а и чистина 1), укупне површине 39,53 ha (досадашњи СтПР „Варош”).
Режим заштите II степена, укупне површине 4.812,53 ha, односно 27,3% површине Специјалног резервата природе „Bосутске шуме”, све у државној својини, обухвата 7 обухвата просторних целина, названих према локалним топонимима:
1. Варош – Брек;
2. Варадин – Бресковија;
3. Блата – Студва – Смогвица;
4. Рибна бара;
5. Винична Храстови Смогве;
6. Радосава;
7. Рађеновци.
Режим заштите III степена, укупне површине 12.698,31 ha, од чега је у државној својини 12.688,77 ha (99,925%) и приватном власништву 9,55 ha (0,075%), односно 72,1%, површине Специјалног резервата природе „Босутске шуме” и обухвата преостали део заштићеног подручја који није обухваћен режимом заштите I и II степена.
Заштитну зону, у укупној површини од 7.789,47 ha, чини појас око СРП „Босутске шумеˮ и обухваћене су парцеле пољопривредног земљишта у додиру са заштићеним подручјем, део грађевинског подручја насеља у непосредној близини водотока обухваћених заштитом и фрагментисани делови шумског подручја са улогом еколошких коридора.
II ПОСТУПАК ОБАВЉАЊА ЈАВНОГ УВИДА, ЈАВНE РАСПРАВE И ЈАВНE ПРЕЗЕНТАЦИЈE
Јавни увид о Нацрту уредбе о проглашењу и Студији заштите Специјалног резервата природе „Босутске шумеˮ одржан је у трајању од 20 дана, од 23. децембра 2025. године до 11. јануара 2026. године.
Нацрт уредбе о проглашењу Специјалног резервата природе „Босутске шумеˮ и студија заштите са картографском документацијом (у даљем тексту: документи о заштити), које је на основу овлашћења сходно чл. 102. и 103. Закона о заштити природе, израдио Покрајински завод за заштиту природе, Нови Сад, били су изложени на јавни увид сваког радног дана од 10:00 до 13:00 часова у просторијама Министарства заштите животне средине, Београд, улица Омладинских бригада 1, соба 668 и Покрајинског завода за заштиту природе, улица Радничка 20а, 21121 Нови Сад, на Порталу Е-управе, на сајту Министарства заштите животне средине и на сајту Покрајинског завода за заштиту природе.
Физичка и правна лица у току трајања јавног увида, закључно са 11. јануаром 2026. године, имали су могућност да у писаној форми доставе примедбе на документа о заштити Министарству заштите животне средине:
- поштом или на писарницу, са назнаком СРП „БОСУТСКЕ ШУМЕ” – Јавни увид о заштити,
- електронским путем на e-mail адресу lidija.stevanovic@eko.gov.rs
Јавним огласом објављеним 23. децембра 2025. године на сајту Министарства заштите животне средине, на порталу Е-управе и у дневном листу „Новости” оглашене су јавна расправа о Нацрту уредбе и Студији заштите Специјалног резервата природе „Босутске шумеˮ.
Јавне расправе одржане су 26. децембра 2025. године са почетком у 10:00 часова у просторијама општине Шид, у великој сали Скупштине општине, улица Карађорђева 2 и у 13:00 часова у Сремској Митровици, у сали 1 Градске куће, улица Светог Димитрија 13.
III ПРИМЕДБЕ НА НАЦРТ УРЕДБЕ О ПРОГЛАШЕЊУ И СТУДИЈИ ЗАШТИТЕ СРП „БОСУТСКЕ ШУМЕ”
1. ЈАВНА РАСПРАВА У ШИДУ (26.12.2025. године, са почетком у 10:00 часова у општини Шид, у великој сали Скупштине општине, улица Карађорђева 2):
Јавној расправи су присуствовали:
- представници Министарства заштите животне средине:
Јасмина Јовић, помоћник министра, Лидија Стевановић, шеф Одсека за заштићена подручја, Невена Пишчевић, самостални саветник и Марија Митровић Стевановић, Одсек за заштићена подручја;
- представници Покрајинског завода за заштиту природе (ПЗЗП): Ален Киш, Наташа Пил и Ивана Петковић;
- представнци предложеног управљача, Бојан Тубић и Александар Ждињак;
- представници општинске управе Шид;
- представник ПП „Мали Босут”;
- друга заинтересована физичка и правна лица.
Јавну расправу отворила је Јасмина Јовић, упознајући присутне са темом јавне расправе, док је Лидија Стевановић говорила о законским обавезама предлагача акта о заштити и изнела информације о оглашеном јавном увиду, наводећи да све заинтересоване стране имају могућност у време трајања јавног увида да се упознају са документима о заштити у просторијама Министарства, Покрајинског завода за заштиту природе, као и на сајту Министарства заштите животне средине и Покрајинског завода за заштиту природе.
Испред Покрајинског завода за заштиту природе, Ален Киш презентовао је Студију о заштити, и указао на добру сарадњу са локалним становништвом, корисницима подручја заштите и локалним удружељим приликом израде студије. Након тога, Лидија Стевановић, упознала је присутне са садржајем Нацрта уредбе о проглашењу заштите Специјалног резервата природе „Босутске шумеˮ.
У току трајања јавне расправе, а након презентације Студије заштите и Нацрта уредбе, присутни су имали могућност да поставе питања, дају примедбе и предлоге везано за Студију заштите и Нацрт уредбе.
Испред Јавног предузећа „Војводинашуме”, као предложеног управљача, Бојан Тубић, поздравио је присутне и упознао са плановима управљања заштићеним подручјем, као искусног управљача заштићеним подручјима.
Лидија Стевановић поновила је присутнима да је рок за доставу примедби 11. јануар 2025. године, као и да ће на све примедбе које буду достављене у датом року бити одговорено на начин на који су исте достављене.
Јавна расправа завршена је у 11:15 часова.
До почетка јавне расправе у Шиду, а у току јавног увида, Министарству није достављена ниједна примедба.
1. ЈАВНА РАСПРАВА У СРЕМСКОЈ МИТРОВИЦИ (26.12.2025. године, са почетком у 13:00 часова, у Сремској Митровици, у сали 1 Градске куће, улица Светог Димитрија 13):
Јавној расправи су присуствовали:
- представници Министарства заштите животне средине:
Јасмина Јовић, помоћник министра, Лидија Стевановић, шеф Одсека за заштићена подручја, Невена Пишчевић, самостални саветник и Марија Митровић Стевановић, Одсек за заштићена подручја;
- представници Покрајинског завода за заштиту природе (ПЗЗП): Ален Киш, Наташа Пил и Ивана Петковић;
- представнци предложеног управљача, Бојан Тубић и Александар Ждињак;
- представници градске управе Сремска Митровица.
Јавну расправу отворила је Јасмина Јовић, упознајући присутне са темом јавне расправе, док је Лидија Стевановић говорила о законским обавезама предлагача акта о заштити. Невена Пишчевић је изнела информације о оглашеном јавном увиду, наводећи да све заинтересоване стране имају могућност у време трајања јавног увида да се упознају са документима о заштити у просторијама Министарства, Покрајинског завода за заштиту природе, као и на сајту Министарства заштите животне средине и Покрајинског завода за заштиту природе.
Испред Покрајинског завода за заштиту природе, Ален Киш презентовао је Студију о заштити, и указао на добру сарадњу са локалним становништвом, корисницима подручја заштите и локалним удружењима приликом израде студије. Након тога, Невена Пишчевић, упознала је присутне са садржајем Нацрта уредбе о проглашењу заштите Специјалног резервата природе „Босутске шумеˮ.
У току трајања јавне расправе, а након презентације Студије заштите и Нацрта уредбе, присутни су имали могућност да поставе питања, дају примедбе и предлоге везано за Студију заштите и Нацрт уредбе.
Испред Јавног предузећа „Војводинашуме”, као предложеног управљача, Бојан Тубић, поздравио је присутне и упознао са плановима управљања заштићеним подручјем, као искусног управљача заштићеним подручјима.
Драгана Марељ, као представник градске управе, изнела је њихов став о масовности туризма у заштићеним подручјима.
Невена Пишчевић поновила је присутнима да је рок за доставу примедби 11. јануар 2025. године, као и да ће на све примедбе које буду достављене у датом року бити одговорено на начин на који су исте достављене.
Јавна расправа завршена је у 14:00 часова.
До почетка јавне расправе у Сремској Митровици, а у току јавног увида, Министарству није достављена ниједна примедба.
У току јавног увида Министарству заштите животне средине није достављена ниједна примедба на документа о заштити.