Zahtev za izdavanje integralne dozvole za sakupljanje i transport neopasnog i/ili opasnog otpada na teritoriji Republike Srbije

Zahtev za izdavanje integralne dozvole za sakupljanje i transport neopasnog i/ili opasnog otpada na teritoriji Republike Srbije se podnosi u slobodnoj formi, na memorandumu privrednog subjekta.

Uz zahtev se dostavlja sledeća dokumentacija, u skladu sa članom 70. Zakona o upravljanju otpadom („Službeni glasnik RS“, br. 36/09, 88/10, 14/16 i 95/18 - dr. zakon i 35/23):

1) podaci o podnosiocu zahteva (naziv operatera, adresa, kontakt osoba, kontakt telefon);

2) dokaz o registraciji privrednog subjekta u Registru privrednih subjekata Agencije za privredne registre (fotokopija rešenja ili izvod o registraciji privrednog subjekta) i Osnivački akt;

3) podaci o vrsti otpada (neopasan i/ili opasan) i naveden spisak otpada sa šestocifrenim indeksnim brojevima otpada i nazivima za svaku vrstu otpada, čije će se sakupljanje vršiti, u skladu sa Katalogom otpada koji je sastavni deo Pravilnika o kategorijama, ispitivanju i klasifikaciji otpada („Službeni glasnik RS”, br. 56/10, 93/19 i 39/21);

4) podaci o opremi za sakupljanje otpada (dokazi o nabavci opreme ili izjava o posedovanju opreme za sakupljanje otpada: kontejneri, burad, kutije, vreće i dr., sa podacima o dimenzijama, kapacitetu i materijalu od kog je izrađena oprema); za sakupljanje opasnog otpada dokaz o posedovanju opreme koja ima važeći sertifikat o ispravnosti za sakupljanje određene vrste opasnog otpada;

5) izjava da li će se otpad sakupljati od pravnih lica/preduzetnika ili od fizičkih lica i:

- ukoliko se sakupljanje otpada vrši od pravnih lica/ preduzetnika, potrebno je dati podatke o lokacijama proizvođača otpada i/ili drugih vlasnika otpada na teritoriji Republike Srbije na kojima će oprema biti postavljena (sakupljanje otpada se vrši na osnovu ugovora o poslovno-tehničkoj saradnji),

- ukoliko se sakupljanje otpada vrši od fizičkih lica, potrebno je dostaviti saglasnost jedinice lokalne samouprave o sakupljanju otpada na njenoj teritoriji, sa definisanim vrstama otpada (indeksni broj otpada) koje se sakupljaju;

 

Članom 43. Zakona o upravljanju otpadom stavom 4. propisane su obaveze jedinice lokalne sdamouprave u pogledu sprovođenja sakupljana komunalnog otpada, a stavom  5. navedenog člana propisano je da su domaćinstva  dužna da odlažu svoj otpad u kontejnere ili na druge načine, koje obezbeđuje jedinica lokalne samouprave, a opasan otpad iz domaćinstva (otpadne baterije i akumulatori, ulja, otpad od električnih i elektronskih proizvoda, boje i lakovi, pesticidi i dr.) da predaju u centre za sakupljanje otpada iz domaćinstva ili ovlašćenom pravnom licu za sakupljanje opasnog otpada.

U skaldu sa navedenim, jedinica lokalne samouprave, koja kao izvorne poslove organizuje sprovođenje komunalne delatnosti, može se saglasiti da pravno lice koje poseduje dozvolu za sakupljanje opasnog otpada,  sakuplja opasan otpad iz domaćinstava, koja se nalaze na teritoriji te JLS;

6) ugovor sa operaterom za skladištenje i/ili tretman predmetnog otpada;

7) ugovor o poslovno-tehničkoj saradnji o vršenju usluge transporta otpada zaključen sa privrednim subjektom koji poseduje dozvolu za transport predmetnog otpada na teritoriji Republike Srbije, izdate od nadležnog organa (fotokopija);

8) podaci o vozilima za transport neopasnog i/ili opasnog otpada (čitači i kopije saobraćajnih dozvola teretnih i priključnih vozila; podaci o vlasništvu nad vozilima; ugovor o lizingu; ugovor o korišćenju vozila);

9) Izjava o vršenju transporta otpada za sopstvene potrebe i bez naknade za transport (ukoliko se transport otpada vrši za sopstvene potrebe na osnovu dozvole za skladištenje i/ili tretman otpada);

10) dokaz o uplati odgovarajuće republičke administrativne takse (fotokopija naloga za prenos ili izvod/potvrda overeno od banke) na žiro račun Budžeta Republike Srbije broj: 840-742221843-57, model: 97, poziv na broj: 50-016), u skladu sa članom 82. stav 1. tačka 1) i 2) odn. 3) Zakona o upravljanju otpadom i Zakonom o republičkim administrativnim taksama, u iznosu od:

- 380,00 dinara za podnošenje zahteva za izdavanje dozvole (tarifni broj 1);

- 38.730,00 dinara za donošenje rešenja o izdavanju dozvole (tarifni broj 197).

 

Ukoliko se zahtev za izdavanje dozvole odnosi na transport opasnog otpada, dostavlja se i sledeća dokumentacija:

1) ADR Sertifikat za teretno vozilo (ukoliko se za transport određenih opasnih materija koristi cisterna);

2) Sertifikat o stručnoj osposobljenosti za savetnika za bezbednost u transportu opasne robe, izdat od nadležnog organa ili odgovarajuće međunarodne institucije ovlašćene za sertifikovanje savetnika;

3) Ugovor sa licem koje je stalno zaposleno ili angažovano putem ugovora o pružanju usluga na poslovima i radnim zadacima savetnika za bezbednost u transportu opasne robe;

4) ADR Sertifikat o stručnoj osposobljenosti vozača za upravljanje vozilima kojima se vrši transport opasnog otpada, izdat od nadležnog organa;

5) Potvrde o stručnoj osposobljenosti zaposlenih na poslovima u transportu opasne robe, izdate od savetnika za bezbednost u transportu opasne robe;

6) Polisa za osiguranje od odgovornosti za štete usled smrti, povrede tela ili zdravlja, kao i oštećenja ili uništenja stvari trećeg lica i zagađenja životne sredine za obavljanje delatnosti transporta opasnog otpada drumskim saobraćajem na teritoriji Republike Srbije, sa ugovorenim periodom osiguranja od najmanje pet godina i plaćenom premijom osiguranja za godinu dana.

 

Dozvole za transport otpada izdaju se u skladu sa odredbama Zakona o upravljanju otpadom i odredbama Zakona o prevozu tereta u drumskom saobraćaju, i to za prevoz otpada za sopstvene potrebe i za javni prevoz:

a. Javni prevoz:

 

Dozvola za transport otpada se izdaje uz dostavljanje fotokopije propisane Licence za javni prevoz tereta u drumskom saobraćaju, koju podnosilac zahteva za transport otpada pribavlja od ministarstva nadležnog za poslove saobraćaja, u skladu sa odredbama Zakona o prevozu tereta u drumskom saobraćaju.

Dozvola za transport otpada se izdaje bez propisane Licence za javni prevoz tereta u drumskom saobraćaju vozilom čija je najveća dozvoljena masa do 3500 kg i koje je u vlasništvu, u finansijskom lizingu ili u zakupu podnosioca zahteva za izdavanje dozvole za transport otpada.

b. Prevoz za sopstvene potrebe:

 

Dozvola za transport otpada, za sopstvene potrebe i bez naknade za transport, izdaje se privrednom subjektu ukoliko poseduje dozvolu za skladištenje i/ili tretman otpada, samo za one vrste otpada koje su navedene u dozvoli za skladištenje i/ili tretman otpada.

Dozvola za transport sopstvenog otpada izdaje se privrednom subjektu, odnosno proizvođaču otpada koji vršenjem svoje pretežne delatnosti proizvodi otpad, i samo za one vrste otpada koje nastaju vršenjem pretežne delatnosti (npr. građevinska firma proizvodi građevinski otpad, tekstilna industrija proizvodi tekstilni otpad i dr.).