На основу Закона о републичким административним таксама „Службени гласник РС”, бр. 43 од 22. априла 2003, 51 од 15. маја 2003 – исправка, 61 од 18. јула 2005, 101 од 21. новембра 2005. – др. закон, 5 од 22. јануара 2009, 54 од 17. јула 2009, 50 од 8. јула 2011, 93 од 28. септембра 2012, 65 од 25. јула 2013 – др. закон, 83 од 3. октобра 2015, 112 од 30. децембра 2015, 113 од 17. децембра 2017, 3 од 12. јануара 2018 – исправка, 95 од 8. децембра 2018, 86 од 6. децембра 2019, 90 од 20. децембра 2019 – исправка, 144 од 27. новембра 2020, 138 од 12. децембра 2022, 92 од 27. октобра 2023, 94 од 28. новембра 2024, 109 од 4. децембра 2025. 

Одсек за прекогранично кретање вас обавештава о прописаним износима административних такси по тарифном броју 1. и тарифном броју 197. Сврху уплате и износе можете погледати ОВДЕ.
Competent authority of transboundary movements of waste hereby informs Exporter about administrative fees in line whit Tarif No. 1 and Tarif No. 197. The purpose of the payment and the amounts can be found HERE.

За девизну уплату у EUR, USD, CHF, динарску противвредност износа можете извршити пратећи дневни раст курсне листе који можете видети на веб страници: https://www.nbs.rs/sr_RS/indeks/
Инструкцију за девизно плаћање административне таксе у EUR, USD, CHF можете преузети ОВДЕ.

For foreign currency payment in EUR, USD, CHF, you can make the dinar equivalent of the amount by following the daily growth of the exchange rate, which you can see on the website: https://www.nbs.rs/sr_RS/indeks/.
Payment instructions for foreign currency of administrative fees in EUR, USD, CHF can be downloaded HERE. 

Доказ о уплати републичке административне таксе:

У складу са препоруком за поједностављење поступака Одсек за прекогранично кретање отпада прихвата као Доказ о уплати републичке административне таксе за издавање Дозволе / Потврде, ИЗВОД са пословног рачуна подносиоца захтева без печата банке, имајући у виду да је такав начин плаћања већ прихваћен као валидан на основу Мишљења Министарства финансија бр. 434-01-7/07-04 од 25.05.2009. године, иако се исто позива на одредбе Закона о платном промету које сада нису на снази, имајући у виду да се променом прописа нису промениле обавезе банке о достављању Извода са пословног рачуна клијенту.

На основу чланa 72. став 4. Закона о управљању отпадом („Службени гласник РС“, бр. 36/09, 88/10, 14/16, 95/18 – др. Закон и 35/23) за прекогранично кретање отпада подносилац захтева обезбеђује одговарајућу финансијску гаранцију, полису осигурања или други облик осигурања (у даљем тексту гаранција) зависно од захтева државе увоза или транзита, у износу који је потребан за трошкове третмана отпада, као и за трошкове санације у случају удеса.

За увоз отпада од пластике за које се спроводи контролни поступак Извозник доставља гаранцију, након прибављања Записника о испуњености услова за увоз у постројење Прерађивача, у складу са Уредбом о врсти финансијских гаранција и еквивалентног осигурања којим се обезбеђује обављање делатности управљања отпадом („Службени гласник РС“, бр. 103/2023).

На основу члана 7. горе наведене Уредбе, елементи за утврђивање износа полисе осигурања или финансијске гаранције банке за прекогранично кретање отпада су:

FG износ финансијске гаранције (полиса осигурања или гаранција банке) изражен у динарима;
Ct трошкови транспорта отпада за километар по тони + ПДВ;
Crd трошкови операције збрињавања или поновне употребе отпада (третмана) по тони + ПДВ;
Csk трошкови складиштења отпада по тони за период од 90 дана + ПДВ;
М укупна количина отпада у тонама.

Начин обрачуна износа полисе осигурања или финансијске гаранције банке одређује се применом следеће формуле: FG = (Ct + Crd + C sk) x M

На линку https://www.ekologija.gov.rs/dozvole-obrasci/upravljanje-otpadom су доступни сви усклађени динарски износи за сваку врсту отпада наведени у Каталогу отпада (на пр. усклађени динарски износ је 1560,61 РСД/t за инд. бр. 19 12 04).

За девизну уплату у ЕУР, динарску противвредност износа можете извршити пратећи дневни раст курсне листе који можете видети на веб страници: https://www.nbs.rs/en/indeks/index.html

За увоз отпадних акумулатора-отпадних оловних батерија за које се спроводи контролни поступак Извозник доставља гаранцију, након прибављања Записника о испуњености услова за увоз у постројење Прерађивача, у складу са Уредбом о врсти финансијских гаранција и еквивалентног осигурања којим се обезбеђује обављање делатности управљања отпадом („Службени гласник РС“, бр. 103/2023).

На основу члана 7. наведене Уредбе, елементи за утврђивање износа полисе осигурања или финансијске гаранције банке за прекогранично кретање отпада су:

FG износ финансијске гаранције (полиса осигурања или гаранција банке) изражен у динарима;
Ct трошкови транспорта отпада за километар по тони + ПДВ;
Crd трошкови операције збрињавања или поновне употребе отпада (третмана) по тони + ПДВ;
Csk трошкови складиштења отпада по тони за период од 90 дана + ПДВ;
М укупна количина отпада у тонама.

Начин обрачуна износа полисе осигурања или финансијске гаранције банке одређује се применом следеће формуле: FG = (Ct + Crd + C sk) x M

На линку https://www.ekologija.gov.rs/dozvole-obrasci/upravljanje-otpadom су доступни сви усклађени динарски износи за сваку врсту отпада наведени у Каталогу отпада (на пр. усклађени динарски износ је 4.729,13 РСД/t за инд. бр. 16 06 01*).

За девизну уплату у ЕУР, динарску противвредност износа можете извршити пратећи дневни раст курсне листе који можете видети на веб страници: https://www.nbs.rs/en/indeks/index.html

За извоз опасног отпада и неопасног отпада (на пр.е-отпада) за које се спроводи контролни поступак, а за које Србија нема довољно техничких погодности и неопходних могућности, капацитета или погодна места за одлагање, како би се одложоли или прерадили отпади о којима је реч на еколошки и исправан начин, у складу са чланом 4. тачка 9 (а) Базелске Конвенције, Извозник усклађује гаранције, зависно од захтева државе увоза или транзита, поштујући члан 6. Европске Уредбе о пошиљкама отпада (ЕU 1013/2006 on Shipment of waste).

За транзит неопасног отпада (на пр. отпадног гвожђа, отпадне пластике и е-отпада) преко територије Републике Србије за које се спроводи контролни поступак Извозник усклађује гаранције, зависно од захтева државе увоза поштујући члан 6. Европске Уредбе о пошиљкама отпада (ЕU 1013/2006 on Shipment of waste).
 

Уредбом о врсти финансијских гаранција и еквивалентног осигурања којим се обезбеђује обављање делатности управљања отпадом (,,Службени гласник РС”, број 103/23) чланом 7. став 9. прописано је да Министар објављује усклађене износе финансијских гаранција.

Имајући у виду да су дана 28. марта 2025. у ,,Службеном гласнику РС“, број 28/25 објављени Усклађени износи финанскијских гаранција за обављање делатности управљања отпадом, који се сагласно тачки 3. примењују од осмог дана од дана објављивања у Службеном гласнику Републике Србије, овим обавештавамо имаоце дозвола за сакупљање, транспорт, складиштење и третман отпада, да су у обавези да надлежном органу који је издао дозволу доставе одговарајућу финансијску гаранцију или еквивалентно осигурање.

Законом о управљању отпадом („Службени гласник РС”, бр. 36/09, 88/10, 14/16, 95/18-др Закон и 35/23), чланом 59а предвиђено је да Влада утврђује врсте финансијских гаранција и еквивалентног осигурања којим се обезбеђује обављање делатности управљања отпадом (сакупљање, транспорт, третман складиштење, поновно искоришћење и одлагање отпада и прекограничног кретања отпада, трговина и посредништво), издаваоце и кориснике, садржину, услове издавања, коришћење и повлачење средстава обезбеђења, поступак извршења, елементе за утврђивање висине и начин обрачуна, као и максимални износ осигурања од грађанско-правне одговорности за загађење.

Уредбом о врсти финансијских гаранција и еквивалентног осигурања којим се обезбеђује обављање делатности управљања отпадом (,,Службени гласник РС”, број 103/23) –  у даљем тексту Уредба и то чланом 3 став 1. предвиђено је да се финансијска гаранција или еквивалентно осигурање подноси надлежном органу у поступку подношења захтева за издавање дозволе за сакупљање и транспорт, третман, складиштење, поновно искоришћење, одлагање отпада и прекогранично кретање отпада, односно за упис у Регистар трговаца или посредника у управљању отпадом.

Истим чланом у ставу 2 прописано је да се финансијска гаранција за постројења у управљању отпадом која подлежу обавези прибављања интегрисане дозволе подноси надлежном органу за издавање интегрисане дозволе. Нова постројења су у обавези да финансијску гаранцију обезбеде у поступку подношења захтева за интегрисану дозволу.

Ставом 3 истог члана прописано је да финансијску гаранцију или еквивалентно осигурање прибавља оператер уписан у Регистар издатих дозвола за сакупљање, транспорт, третман, складиштење, поновно искоришћење, одлагање отпада и прекогранично кретање отпада, односно правно лице или предузетник који је уписан у Регистар трговаца или посредника у управљању отпадом.

Законом о управљању отпадом и то чл. 62, 70 и 72а  прописано је да се као један од документа који се подносе уз захтев за издавање дозволе прилаже и финансијска гаранција или еквивалентно осигурање.

Имајући у виду специфичност и природу средстава обезбеђења, као и потребу за применом ове врсте обезбеђења, обавештавамо о следећем:

У случају да се подносилац захтева определи за достављање финансијске гаранције, приликом подношења захтева надлежном органу довољно је да достави доказ да се обратио банци са захтевом за издавање банкарске гаранције.

Након што надлежан орган за издавање дозволе утврди да подносилац захтева испуњава све остале услове за њено издавање, доставиће обавештење (примерак у прилогу) изабраној банци да подносилац захтева испуњава услове за добијање дозволе, те да му банка може издати банкарску гаранцију.

Тек након што подносилац захтева достави банкарску гаранцију надлежном ограну, надлежан орган ће издати тражену дозволу.

Напомињемо да подносиоци захтева израчунавају износе суме осигурања или финансијских гаранција користећи елементе садржане у члану 7 Уредбе.

Надлежни органи су у обавези да обавесте сва правна лица и предузетнике којима су као надлежни органи издали дозволу за сакупљање, транспорт, складиштење и третман, с обзиром на то да су они у складу са чланом 8. Уредбе дужни да доставе финансијске гаранције или еквивалентно осигурање надлежном органу који је издао дозволу.

Ово из разлога што надлежни инспекцијски органи кроз инспекцијски надзор и контролу поступања имаоца дозволе, контролишу и поступање у складу са условима утврђеним дозволом, која подразумева и редовно достављање финансијских гаранција или еквивалентног осигурања којим се обезбеђује обављање делатности управљања отпадом, а све у складу са одредбама Закона о управљању отпадом.

Министарство заштите животне средине Републикe Србијe вас обавештава да је Европски Парламент усвојио нову Уредбу (EU) 2024/1157 о пошиљкама отпада дана 11.04.2024. године којом су прописане одредбе контроле извоза неопасног отпада и мешаног неопасног отпада из EU у земље које нису чланице OECD.

-чланoм 18 (Art. 18 GENERAL INFORMATION) је прописан нови изглед и садржај обрасца Annex VII (Annex VII: INFORMATION ACOMPAING SHIPMENTS OF WASTE AS REFERD TO IN ARTICLE 4(4) AND (5)) којим су уведена нова поља и то: 4а) број пошиљака, 6а) локација складишта, 10vii) остали подаци и 15 потврда о коначном збрињавању отпада. ОВДЕ можете преузети Annex VII

-чланoм 39 (Art. 39 PROHIBITION OF EXPORTS OF HAZARDOUS AND CERTAIN OTHER WASTE) став 1 који је у вези са чланом 86 став 1 тачка (c) Уредбе прописано је да од 21. новембра 2026. године се забрањује извоз отпада од пластике са ознаком B3011 из EU у земље које нису чланице OECD. Уредбом је такође прописана и могућност поновног разматрања овог питања од 21. маја 2029. године

-члан 43 (Art. 43 ASSESSMENT OF THE REQUEST FOR INCLUSION IN THE LIST OF COUNTIES TO WHICH EXPORTS ARE AUTHORIZED) у вези са следећи прилозима Уредбе:  Annex VIII: REQUEST FOR INCLUSION IN THE LIST OF COUNTRIES и Annex IX: POINTS OF REFERENCE FOR THE ASSESSMENT PERFORMED BY THE COMMISSION PURSUANT TO ARTICLE 43(1), вас обавештава да је у току поступак припреме документације и детаљних доказа неопходних за поступак попуњавања Обрасца ткзв. ‘Захтева за укључивање’ (Annex VIII: REQUEST FOR INCLUSION IN THE LIST OF COUNTRIES). Министарство заштите животне средине ће у датом року, до 21. фебруара 2025. године, за потребе несметаног одвијања делатности поновног искоришћења отпада у Републици Србији за неопасан отпад и мешани неопасан отпада са ткзв. зелене листе:

• папир и картон (B3020)

• бакар (B1010)

• алуминијум (B1010)

• гвожђе и челик (B1010)

• гуме (B3140)

• олово (B1020)

• коварина – отпад од млевења (B1230)

које овлашћени оператери постројења за третман тог отпада, у складу са чл. 71. став 4. Законом о управљању отпадом („Службени гласник РС”, бр. 36/09, 88/10, 14/16, 95/18 – др. Закон и 35/2023) увозе ради третмана из држава чланица EU:

• Аустрија, Румунија, Шпанија, Хрватска, Бугарска, Мађарска, Грчка, Немачка, Словачка, Чешка и Словенија

поднети образац ‘Захтев за укључивање’ Европској Комисији у којем ће описати и доказати своју спремност да ће се отпад примити (складиштити операцијом R13) и третирати у складу са чл. 5. закона о управљању отпадом операцијама поновног искоришћења

• R3 – рецикажа/прерада органских материја који се не користе као растварачи

• R4 – рециклажа/прераде метала и једињена метала

• R5 – рециклажа/прерада других неорганских материја

ОВДЕ се може преузети Листа постројења List of facilities authorised under Law on waste management састављена за овлашћене оператере постројења за третман које увозе неопасан отпад и мешани неопасан отпада са ткзв. зелене листе из држава чланица EU ради третмана

како би Република Србија била уврштена у Листу земаља у које је одобрен извоз из EU ради третмана наведеним R операцијама поновног искоришћења. Такође, Министарство заштите животне средине вас обавештава да је упознато да ће Европска Комисија до 21. новембра 2026. године успоставити прву Листу држава којима ће одобрен извоз неопасног отпада и мешавина неопасног отпада намењеног поновном искоришћењу из EU , као и да ће се Листа редовно ажуриранати, а најмање једном у две године.

Министарство заштите животне средине Републикe Србијe вас обавештава да је Европски Парламент дана 18.10.2024. године усвојио измену Уредбе (EU) бр. 2024/1157 о променама у вези са пошиљкама електричног и електронског отпада које су договорене Одлуком BC-15/18 Базелске конвенције, која се односи на нове механизме контроле електричног и електронског отпада од 1. јануара 2025. године. Овим променама ће се побољшати контрола прекограничних пошиљки електричног и електронског отпада, чиме ће се подстаћи исправно управљање истима које је прихватљиво за животну средину, а то ће допринети и сузбијању незаконитог прекограничног кретања отпада.

С тим у вези извршене су измене у Анексима III, IV и V Уредбе (EU) бр. 2024/1157 и то су:

– из Анекса V, Листа А Уредбе (у вези са Анексом VIII BC) обрисана је ознака A1180,

– у Анексу V, Листа А Уредбе (у вези са Анексом VIII BC) унета је нова ознака A1181 за опасан електрични и електронски отпад,

– из Анекса V, Листа B Уредбе (у вези са Анексом IX BC) обрисане су ознака B1110 и B4030,

– у Анексу V, Листа А Уредбе (у вези са Анексом II BC) унета је нова ознака за неопасан електрични и електронски отпад Y49,

Нарочито, напомињемо да се до 31. децембра 2026. године, у складу са општим захтевима из члана 18. Уредбе (EU) 1013/2006, омогућава отпремање неопасног електронског отпада класификованог под уносима GC010 и GC020 унутар Уније.

Када је реч о извозу електричног и електронског отпада из Уније у треће земље и увозу таквог отпада из трећих земаља у Унију, Анексима III, IV и V Уредбе (ЕУ) бр. 2024/1157 треба узети у обзир промене из Анекса II, VIII и IX Базелске конвенције. Сходно томе, од 1. јануара 2025. године, извоз из Уније у треће земље које су обухваћене Одлуком Савета Организације за економску сарадњу и развој (OECD) о контроли прекограничног кретања отпада намењеног операцијама поновног искоришћења („Одлука OECD-а“) и увоз електричног и електронског отпада у Унију под уносом A1181 из Анекса VIII Базелске конвенције и под уносом Y49 из Анекса II Базелске конвенције, подлежу поступку претходног писаног обавештења и сагласности.

У складу са чланом 39(1), тачке (а) и (в), Уредбе (ЕУ) бр. 2024/1157 и Анексом V поменуте Уредбе, извоз електричног и електронског отпада под уносима A1181 из Анекса VIII Базелске Конвенције и Y49 из Анекса II Базелске конвенције у треће земље за које се Одлука OECD не примењује је забрањен. ОВДЕ можете преузети Annex IА и Annex IВ.

Обавештење Министарства заштите животне средине, Републике Србије  о Дигиталном систему за пошиљке отпада (DIWASS) –  централни дигитални систем ЕУ за електронско достављање и размену информација и докумената у вези са пошиљкама отпада за прекогранично кретање отпада.

У вези примене Уредбе комисије (ЕУ) 2025/1290 од 2. јула 2025. године којом се утврђују правила за примену Уредбе (ЕУ) 2024/1157 Европског парламента и Савета у вези са захтевима неопходним за интероперабилност између централног система за електронско подношење и размену информација и докумената у вези са пошиљкама отпада и других система или софтвера, као и други технички и организациони захтеви неопходни за практичну примену таквог електронског подношења и размене информација и докумената – DIWASS и примене Уредбе (ЕУ) 2024/1157 о пошиљкама отпада, Министарство обавештава оператере који врше извоз и/ или увоз отпада  да ће  Република Србија бити регистрована у DIWASS систему, али систем  за сада неће бити активно коришћен од стране Министарства заштите животне средине,  Републике Србије.

Регистрација домаћих оператера (оператера из трећих земаља) вршиће се по потреби за конкретне пошиљке отпада из ЕУ, од стране  надлежног органа државе чланице ЕУ која учествује у конкретном прекограничном кретању отпада, било да је држава извоза, транзита или увоза. У том поступку  овлашћено лице оператера у ЕУ креира EU login налог на своје име и презиме и путем DIWASS система поднеси захтев за регистрацију оператера из треће земље, који потврђује надлежни орган државе чланице Европске уније укључене  у нотификациони поступак.

Ако домаћи оператери (привредни субјекти из трећих земаља) желe да користе DIWASS, могу директно поднети захтев за регистрацију у DIWASS-у, пратећи упутство за коришћење. Приликом избора надлежног органа одговорног за одобравање таквог захтева за регистрацију, корисник треба да изабере:

•             ако њихов надлежни орган не користи DIWASS, надлежни орган ЕУ који би, у контексту планиране пошиљке отпада, имао улогу:
•             надлежног органа одредишта (у случају увоза отпада у ЕУ),
•             надлежног органа отпреме (у случају извоза отпада из ЕУ),
•             првог надлежног транзитног органа ЕУ (у случају транзита кроз ЕУ).

За пошиљке отпада које прати ANNEX VII документ, неопасан отпад, примена DIWASS система је одложена до 01.01.2027.

Информације се могу видети на сајту https://green-forum.ec.europa.eu/green-business/digital-waste-shipment-system-diwass/how-register-economic-operators-diwass_en.

О свим даљим променама  и начинима примене DIWASS система оператери ће бити благовремено обавештени.