На основу Закона о републичким административним таксама „Службени гласник РС”, бр. 43 од 22. априла 2003, 51 од 15. маја 2003 – исправка, 61 од 18. јула 2005, 101 од 21. новембра 2005. – др. закон, 5 од 22. јануара 2009, 54 од 17. јула 2009, 50 од 8. јула 2011, 93 од 28. септембра 2012, 65 од 25. јула 2013 – др. закон, 83 од 3. октобра 2015, 112 од 30. децембра 2015, 113 од 17. децембра 2017, 3 од 12. јануара 2018 – исправка, 95 од 8. децембра 2018, 86 од 6. децембра 2019, 90 од 20. децембра 2019 – исправка, 144 од 27. новембра 2020, 138 од 12. децембра 2022, 92 од 27. октобра 2023, 94 од 28. новембра 2024, 109 од 4. децембра 2025. 

Одсек за прекогранично кретање вас обавештава о прописаним износима административних такси по тарифном броју 1. и тарифном броју 197. Сврху уплате и износе можете погледати ОВДЕ.
Competent authority of transboundary movements of waste hereby informs Exporter about administrative fees in line whit Tarif No. 1 and Tarif No. 197. The purpose of the payment and the amounts can be found HERE.

За девизну уплату у EUR, USD, CHF, динарску противвредност износа можете извршити пратећи дневни раст курсне листе који можете видети на веб страници: https://www.nbs.rs/sr_RS/indeks/
Инструкцију за девизно плаћање административне таксе у EUR, USD, CHF можете преузети ОВДЕ.

For foreign currency payment in EUR, USD, CHF, you can make the dinar equivalent of the amount by following the daily growth of the exchange rate, which you can see on the website: https://www.nbs.rs/sr_RS/indeks/.
Payment instructions for foreign currency of administrative fees in EUR, USD, CHF can be downloaded HERE. 

Доказ о уплати републичке административне таксе:

У складу са препоруком за поједностављење поступака Одсек за прекогранично кретање отпада прихвата као Доказ о уплати републичке административне таксе за издавање Дозволе / Потврде, ИЗВОД са пословног рачуна подносиоца захтева без печата банке, имајући у виду да је такав начин плаћања већ прихваћен као валидан на основу Мишљења Министарства финансија бр. 434-01-7/07-04 од 25.05.2009. године, иако се исто позива на одредбе Закона о платном промету које сада нису на снази, имајући у виду да се променом прописа нису промениле обавезе банке о достављању Извода са пословног рачуна клијенту.

На основу чланa 72. став 4. Закона о управљању отпадом („Службени гласник РС“, бр. 36/09, 88/10, 14/16, 95/18 – др. Закон и 35/23) за прекогранично кретање отпада подносилац захтева обезбеђује одговарајућу финансијску гаранцију, полису осигурања или други облик осигурања (у даљем тексту гаранција) зависно од захтева државе увоза или транзита, у износу који је потребан за трошкове третмана отпада, као и за трошкове санације у случају удеса.

За увоз отпада од пластике за које се спроводи контролни поступак Извозник доставља гаранцију, након прибављања Записника о испуњености услова за увоз у постројење Прерађивача, у складу са Уредбом о врсти финансијских гаранција и еквивалентног осигурања којим се обезбеђује обављање делатности управљања отпадом („Службени гласник РС“, бр. 103/2023).

На основу члана 7. горе наведене Уредбе, елементи за утврђивање износа полисе осигурања или финансијске гаранције банке за прекогранично кретање отпада су:

FG износ финансијске гаранције (полиса осигурања или гаранција банке) изражен у динарима;
Ct трошкови транспорта отпада за километар по тони + ПДВ;
Crd трошкови операције збрињавања или поновне употребе отпада (третмана) по тони + ПДВ;
Csk трошкови складиштења отпада по тони за период од 90 дана + ПДВ;
М укупна количина отпада у тонама.

Начин обрачуна износа полисе осигурања или финансијске гаранције банке одређује се применом следеће формуле: FG = (Ct + Crd + C sk) x M

На линку https://www.ekologija.gov.rs/dozvole-obrasci/upravljanje-otpadom су доступни сви усклађени динарски износи за сваку врсту отпада наведени у Каталогу отпада (на пр. усклађени динарски износ је 1560,61 РСД/t за инд. бр. 19 12 04).

За девизну уплату у ЕУР, динарску противвредност износа можете извршити пратећи дневни раст курсне листе који можете видети на веб страници: https://www.nbs.rs/en/indeks/index.html

За увоз отпадних акумулатора-отпадних оловних батерија за које се спроводи контролни поступак Извозник доставља гаранцију, након прибављања Записника о испуњености услова за увоз у постројење Прерађивача, у складу са Уредбом о врсти финансијских гаранција и еквивалентног осигурања којим се обезбеђује обављање делатности управљања отпадом („Службени гласник РС“, бр. 103/2023).

На основу члана 7. наведене Уредбе, елементи за утврђивање износа полисе осигурања или финансијске гаранције банке за прекогранично кретање отпада су:

FG износ финансијске гаранције (полиса осигурања или гаранција банке) изражен у динарима;
Ct трошкови транспорта отпада за километар по тони + ПДВ;
Crd трошкови операције збрињавања или поновне употребе отпада (третмана) по тони + ПДВ;
Csk трошкови складиштења отпада по тони за период од 90 дана + ПДВ;
М укупна количина отпада у тонама.

Начин обрачуна износа полисе осигурања или финансијске гаранције банке одређује се применом следеће формуле: FG = (Ct + Crd + C sk) x M

На линку https://www.ekologija.gov.rs/dozvole-obrasci/upravljanje-otpadom су доступни сви усклађени динарски износи за сваку врсту отпада наведени у Каталогу отпада (на пр. усклађени динарски износ је 4.729,13 РСД/t за инд. бр. 16 06 01*).

За девизну уплату у ЕУР, динарску противвредност износа можете извршити пратећи дневни раст курсне листе који можете видети на веб страници: https://www.nbs.rs/en/indeks/index.html

За извоз опасног отпада и неопасног отпада (на пр.е-отпада) за које се спроводи контролни поступак, а за које Србија нема довољно техничких погодности и неопходних могућности, капацитета или погодна места за одлагање, како би се одложоли или прерадили отпади о којима је реч на еколошки и исправан начин, у складу са чланом 4. тачка 9 (а) Базелске Конвенције, Извозник усклађује гаранције, зависно од захтева државе увоза или транзита, поштујући члан 6. Европске Уредбе о пошиљкама отпада (ЕU 1013/2006 on Shipment of waste).

За транзит неопасног отпада (на пр. отпадног гвожђа, отпадне пластике и е-отпада) преко територије Републике Србије за које се спроводи контролни поступак Извозник усклађује гаранције, зависно од захтева државе увоза поштујући члан 6. Европске Уредбе о пошиљкама отпада (ЕU 1013/2006 on Shipment of waste).
 

Уредбом о врсти финансијских гаранција и еквивалентног осигурања којим се обезбеђује обављање делатности управљања отпадом (,,Службени гласник РС”, број 103/23) чланом 7. став 9. прописано је да Министар објављује усклађене износе финансијских гаранција.

Имајући у виду да су дана 28. марта 2025. у ,,Службеном гласнику РС“, број 28/25 објављени Усклађени износи финанскијских гаранција за обављање делатности управљања отпадом, који се сагласно тачки 3. примењују од осмог дана од дана објављивања у Службеном гласнику Републике Србије, овим обавештавамо имаоце дозвола за сакупљање, транспорт, складиштење и третман отпада, да су у обавези да надлежном органу који је издао дозволу доставе одговарајућу финансијску гаранцију или еквивалентно осигурање.

Законом о управљању отпадом („Службени гласник РС”, бр. 36/09, 88/10, 14/16, 95/18-др Закон и 35/23), чланом 59а предвиђено је да Влада утврђује врсте финансијских гаранција и еквивалентног осигурања којим се обезбеђује обављање делатности управљања отпадом (сакупљање, транспорт, третман складиштење, поновно искоришћење и одлагање отпада и прекограничног кретања отпада, трговина и посредништво), издаваоце и кориснике, садржину, услове издавања, коришћење и повлачење средстава обезбеђења, поступак извршења, елементе за утврђивање висине и начин обрачуна, као и максимални износ осигурања од грађанско-правне одговорности за загађење.

Уредбом о врсти финансијских гаранција и еквивалентног осигурања којим се обезбеђује обављање делатности управљања отпадом (,,Службени гласник РС”, број 103/23) –  у даљем тексту Уредба и то чланом 3 став 1. предвиђено је да се финансијска гаранција или еквивалентно осигурање подноси надлежном органу у поступку подношења захтева за издавање дозволе за сакупљање и транспорт, третман, складиштење, поновно искоришћење, одлагање отпада и прекогранично кретање отпада, односно за упис у Регистар трговаца или посредника у управљању отпадом.

Истим чланом у ставу 2 прописано је да се финансијска гаранција за постројења у управљању отпадом која подлежу обавези прибављања интегрисане дозволе подноси надлежном органу за издавање интегрисане дозволе. Нова постројења су у обавези да финансијску гаранцију обезбеде у поступку подношења захтева за интегрисану дозволу.

Ставом 3 истог члана прописано је да финансијску гаранцију или еквивалентно осигурање прибавља оператер уписан у Регистар издатих дозвола за сакупљање, транспорт, третман, складиштење, поновно искоришћење, одлагање отпада и прекогранично кретање отпада, односно правно лице или предузетник који је уписан у Регистар трговаца или посредника у управљању отпадом.

Законом о управљању отпадом и то чл. 62, 70 и 72а  прописано је да се као један од документа који се подносе уз захтев за издавање дозволе прилаже и финансијска гаранција или еквивалентно осигурање.

Имајући у виду специфичност и природу средстава обезбеђења, као и потребу за применом ове врсте обезбеђења, обавештавамо о следећем:

У случају да се подносилац захтева определи за достављање финансијске гаранције, приликом подношења захтева надлежном органу довољно је да достави доказ да се обратио банци са захтевом за издавање банкарске гаранције.

Након што надлежан орган за издавање дозволе утврди да подносилац захтева испуњава све остале услове за њено издавање, доставиће обавештење (примерак у прилогу) изабраној банци да подносилац захтева испуњава услове за добијање дозволе, те да му банка може издати банкарску гаранцију.

Тек након што подносилац захтева достави банкарску гаранцију надлежном ограну, надлежан орган ће издати тражену дозволу.

Напомињемо да подносиоци захтева израчунавају износе суме осигурања или финансијских гаранција користећи елементе садржане у члану 7 Уредбе.

Надлежни органи су у обавези да обавесте сва правна лица и предузетнике којима су као надлежни органи издали дозволу за сакупљање, транспорт, складиштење и третман, с обзиром на то да су они у складу са чланом 8. Уредбе дужни да доставе финансијске гаранције или еквивалентно осигурање надлежном органу који је издао дозволу.

Ово из разлога што надлежни инспекцијски органи кроз инспекцијски надзор и контролу поступања имаоца дозволе, контролишу и поступање у складу са условима утврђеним дозволом, која подразумева и редовно достављање финансијских гаранција или еквивалентног осигурања којим се обезбеђује обављање делатности управљања отпадом, а све у складу са одредбама Закона о управљању отпадом.

Министарство заштите животне средине Републикe Србијe вас обавештава да је Европски Парламент усвојио нову Уредбу (EU) 2024/1157 о пошиљкама отпада дана 11.04.2024. године којом су прописане одредбе контроле извоза неопасног отпада и мешаног неопасног отпада из EU у земље које нису чланице OECD.

-чланoм 18 (Art. 18 GENERAL INFORMATION) је прописан нови изглед и садржај обрасца Annex VII (Annex VII: INFORMATION ACOMPAING SHIPMENTS OF WASTE AS REFERD TO IN ARTICLE 4(4) AND (5)) којим су уведена нова поља и то: 4а) број пошиљака, 6а) локација складишта, 10vii) остали подаци и 15 потврда о коначном збрињавању отпада. ОВДЕ можете преузети Annex VII

-чланoм 39 (Art. 39 PROHIBITION OF EXPORTS OF HAZARDOUS AND CERTAIN OTHER WASTE) став 1 који је у вези са чланом 86 став 1 тачка (c) Уредбе прописано је да од 21. новембра 2026. године се забрањује извоз отпада од пластике са ознаком B3011 из EU у земље које нису чланице OECD. Уредбом је такође прописана и могућност поновног разматрања овог питања од 21. маја 2029. године

-члан 43 (Art. 43 ASSESSMENT OF THE REQUEST FOR INCLUSION IN THE LIST OF COUNTIES TO WHICH EXPORTS ARE AUTHORIZED) у вези са следећи прилозима Уредбе:  Annex VIII: REQUEST FOR INCLUSION IN THE LIST OF COUNTRIES и Annex IX: POINTS OF REFERENCE FOR THE ASSESSMENT PERFORMED BY THE COMMISSION PURSUANT TO ARTICLE 43(1), вас обавештава да је у току поступак припреме документације и детаљних доказа неопходних за поступак попуњавања Обрасца ткзв. ‘Захтева за укључивање’ (Annex VIII: REQUEST FOR INCLUSION IN THE LIST OF COUNTRIES). Министарство заштите животне средине ће у датом року, до 21. фебруара 2025. године, за потребе несметаног одвијања делатности поновног искоришћења отпада у Републици Србији за неопасан отпад и мешани неопасан отпада са ткзв. зелене листе:

• папир и картон (B3020)

• бакар (B1010)

• алуминијум (B1010)

• гвожђе и челик (B1010)

• гуме (B3140)

• олово (B1020)

• коварина – отпад од млевења (B1230)

које овлашћени оператери постројења за третман тог отпада, у складу са чл. 71. став 4. Законом о управљању отпадом („Службени гласник РС”, бр. 36/09, 88/10, 14/16, 95/18 – др. Закон и 35/2023) увозе ради третмана из држава чланица EU:

• Аустрија, Румунија, Шпанија, Хрватска, Бугарска, Мађарска, Грчка, Немачка, Словачка, Чешка и Словенија

поднети образац ‘Захтев за укључивање’ Европској Комисији у којем ће описати и доказати своју спремност да ће се отпад примити (складиштити операцијом R13) и третирати у складу са чл. 5. закона о управљању отпадом операцијама поновног искоришћења

• R3 – рецикажа/прерада органских материја који се не користе као растварачи

• R4 – рециклажа/прераде метала и једињена метала

• R5 – рециклажа/прерада других неорганских материја

ОВДЕ се може преузети Листа постројења List of facilities authorised under Law on waste management састављена за овлашћене оператере постројења за третман које увозе неопасан отпад и мешани неопасан отпада са ткзв. зелене листе из држава чланица EU ради третмана

како би Република Србија била уврштена у Листу земаља у које је одобрен извоз из EU ради третмана наведеним R операцијама поновног искоришћења. Такође, Министарство заштите животне средине вас обавештава да је упознато да ће Европска Комисија до 21. новембра 2026. године успоставити прву Листу држава којима ће одобрен извоз неопасног отпада и мешавина неопасног отпада намењеног поновном искоришћењу из EU , као и да ће се Листа редовно ажуриранати, а најмање једном у две године.

Министарство заштите животне средине Републикe Србијe вас обавештава да је Европски Парламент дана 18.10.2024. године усвојио измену Уредбе (EU) бр. 2024/1157 о променама у вези са пошиљкама електричног и електронског отпада које су договорене Одлуком BC-15/18 Базелске конвенције, која се односи на нове механизме контроле електричног и електронског отпада од 1. јануара 2025. године. Овим променама ће се побољшати контрола прекограничних пошиљки електричног и електронског отпада, чиме ће се подстаћи исправно управљање истима које је прихватљиво за животну средину, а то ће допринети и сузбијању незаконитог прекограничног кретања отпада.

С тим у вези извршене су измене у Анексима III, IV и V Уредбе (EU) бр. 2024/1157 и то су:

– из Анекса V, Листа А Уредбе (у вези са Анексом VIII BC) обрисана је ознака A1180,

– у Анексу V, Листа А Уредбе (у вези са Анексом VIII BC) унета је нова ознака A1181 за опасан електрични и електронски отпад,

– из Анекса V, Листа B Уредбе (у вези са Анексом IX BC) обрисане су ознака B1110 и B4030,

– у Анексу V, Листа А Уредбе (у вези са Анексом II BC) унета је нова ознака за неопасан електрични и електронски отпад Y49,

Нарочито, напомињемо да се до 31. децембра 2026. године, у складу са општим захтевима из члана 18. Уредбе (EU) 1013/2006, омогућава отпремање неопасног електронског отпада класификованог под уносима GC010 и GC020 унутар Уније.

Када је реч о извозу електричног и електронског отпада из Уније у треће земље и увозу таквог отпада из трећих земаља у Унију, Анексима III, IV и V Уредбе (ЕУ) бр. 2024/1157 треба узети у обзир промене из Анекса II, VIII и IX Базелске конвенције. Сходно томе, од 1. јануара 2025. године, извоз из Уније у треће земље које су обухваћене Одлуком Савета Организације за економску сарадњу и развој (OECD) о контроли прекограничног кретања отпада намењеног операцијама поновног искоришћења („Одлука OECD-а“) и увоз електричног и електронског отпада у Унију под уносом A1181 из Анекса VIII Базелске конвенције и под уносом Y49 из Анекса II Базелске конвенције, подлежу поступку претходног писаног обавештења и сагласности.

У складу са чланом 39(1), тачке (а) и (в), Уредбе (ЕУ) бр. 2024/1157 и Анексом V поменуте Уредбе, извоз електричног и електронског отпада под уносима A1181 из Анекса VIII Базелске Конвенције и Y49 из Анекса II Базелске конвенције у треће земље за које се Одлука OECD не примењује је забрањен. ОВДЕ можете преузети Annex IА и Annex IВ.

Обавештење Министарства заштите животне средине, Републике Србије  о Дигиталном систему за пошиљке отпада (DIWASS) –  централни дигитални систем ЕУ за електронско достављање и размену информација и докумената у вези са пошиљкама отпада за прекогранично кретање отпада.

У вези примене Уредбе комисије (ЕУ) 2025/1290 од 2. јула 2025. године којом се утврђују правила за примену Уредбе (ЕУ) 2024/1157 Европског парламента и Савета у вези са захтевима неопходним за интероперабилност између централног система за електронско подношење и размену информација и докумената у вези са пошиљкама отпада и других система или софтвера, као и други технички и организациони захтеви неопходни за практичну примену таквог електронског подношења и размене информација и докумената – DIWASS и примене Уредбе (ЕУ) 2024/1157 о пошиљкама отпада, Министарство обавештава оператере који врше извоз и/ или увоз отпада  да ће  Република Србија бити регистрована у DIWASS систему, али систем  за сада неће бити активно коришћен од стране Министарства заштите животне средине,  Републике Србије.

Регистрација домаћих оператера (оператера из трећих земаља) вршиће се по потреби за конкретне пошиљке отпада из ЕУ, од стране  надлежног органа државе чланице ЕУ која учествује у конкретном прекограничном кретању отпада, било да је држава извоза, транзита или увоза. У том поступку  овлашћено лице оператера у ЕУ креира EU login налог на своје име и презиме и путем DIWASS система поднеси захтев за регистрацију оператера из треће земље, који потврђује надлежни орган државе чланице Европске уније укључене  у нотификациони поступак.

Ако домаћи оператери (привредни субјекти из трећих земаља) желe да користе DIWASS, могу директно поднети захтев за регистрацију у DIWASS-у, пратећи упутство за коришћење. Приликом избора надлежног органа одговорног за одобравање таквог захтева за регистрацију, корисник треба да изабере:

•             ако њихов надлежни орган не користи DIWASS, надлежни орган ЕУ који би, у контексту планиране пошиљке отпада, имао улогу:
•             надлежног органа одредишта (у случају увоза отпада у ЕУ),
•             надлежног органа отпреме (у случају извоза отпада из ЕУ),
•             првог надлежног транзитног органа ЕУ (у случају транзита кроз ЕУ).

За пошиљке отпада које прати ANNEX VII документ, неопасан отпад, примена DIWASS система је одложена до 01.01.2027.

Информације се могу видети на сајту https://green-forum.ec.europa.eu/green-business/digital-waste-shipment-system-diwass/how-register-economic-operators-diwass_en.

О свим даљим променама  и начинима примене DIWASS система оператери ће бити благовремено обавештени.
 

Базелска конвенција је усвојена 1989. године и ступила на снагу 1992. године. Република Србија је донела Закон о потврђивању Базелске конвенције о контроли пркограничног кретања опасних отпада и њиховом одлагању („Службени лист СРЈ – Међународни уговори”, бр. 2/99). Основни циљ Базелске конвенције о прекограничном кретању опасних отпада и њиховом одлагању је да прекогранично кретање отпада из државе стварања у било коју другу државу треба дозволити само када се спроводи у складу са условима који не угрожавају људско здравље и животну средину, и у складу са условима који нису у супротности са одредбама ове конвенције. Базелска конвенција доноси норме, правила и поступке који се односе на прекогранично кретање и одлагање опасног отпада на међународном и националном плану.

Свака земља уговорница је у обавези да именује контакт особу и надлежни орган надлежан за спровођење Базелске конвенције. Списак надлежниx органa налази се на линку https://www.basel.int/countries/countrycontacts/tabid/1342/default.aspx 
Листу надлежних органа у земљама чланицама ЕУ, које су неопходне за формирање документације на предложеној рути кретања у складу са чл. 53 Уредбе о пошиљкама отпада (ЕК) бр. 1013/2006 можете преузети ОВДЕ.

Министарствo заштите животне средине, Одсек за прекогранично кретање је надлежни орган Републикe Србијe у имплементацији Базелске конвенције и испуњавања међународних обавеза који су преузети њеном ратификацијом и размене информација са Секретријатом конвенције. За поступке претходнoг писанoг обавештења (ткзв. нотификације) прекограничног кретања отпада достављене од стране надлежних органа Одсек за прекогранично кретање отпада као надлежни орган Републике Србије потврђује пријем нотификација и издаје одoбрeња-сагласности на Нотификације, издаје дозволе/потврде прописане националним законским оквиром и одобрава Докумената о прекограничном кретању отпада. Закон о управљању отпадом са подзаконским прописима омогућују спровођење Базелске конвенције.

Отпад се увози, извози односно провози (транзит) на основу Дозволе за увоз, извоз или транзит отпада и/или на основу Потврде пријаве за извоз, увоз и транзит преко територије Републике Србије коју издаје министарство надлежно за послове заштите животне средине у складу са Законом о заштити животне средине („Службени гласник РС”, бр. 135/04, 36/09, 36/09 – др. закон, 72/09 – др. закон, 43/11-УС, 14/16, 76/18 и 95/2018 – др. закон), Законом о потврђивању Базелске конвенције о контроли прекограничног кретања опасних отпада и њиховом одлагању („Службени лист СРЈ – Међународни уговори”, бр. 2/99), Законом о управљању отпадом („Службени гласник РС”, бр. 36/09, 88/10, 14/16, 95/2018 – др. закон и 35/23), Уредбом о листама отпада за прекогранично кретање, садржини и изгледу докумената који прате прекогранично кретање отпада са упутствима за његово попуњавање („Службени гласник РС”, број 34/2022) и Правилником о садржини документације која се подноси уз захтев за издавање дозволе за увоз, извоз и транзит отпад („Службени гласник РС”, бр. 60/09, 101/10, 48/17, 80/17, 98/17, 38/18 и 6/2021).

Одсек за прекогранично кретање спроводи следеће нотификационе поступке: за прекогранично кретање опасног отпада (увоз, извоз и трантит) и прекогранично кретањe неопасног отпада (увоз и транзит отпадне пластике, по одлуци Базелске конвенције ¹).

¹) У одлуци BC-15/10 а у вези са одлуком BC-14/12 која је у вези са изменама и допунама Анекса II, VIII и IX Базелске конвенције и којом је Конференција страна након разматрања предлоге владе Норвешке за измену Анекса одлучила да измени наведене Анексе додавањем одређених уноса, овом одлуком се спровео наставак разматрања о пластичном отпаду. Нови уноси Y48 у Анексу II, А3210 у Анексу VIII и B 3011 у Анексу IX ступили су на снагу 1. јануара 2021, осим за оне стране које су до 24. марта 2020. обавестиле да нису у могућности да прихвате измене и допуне, док унос B 3010 је измењен да би ступио на снагу до 31. децембра 2020.

Уредбом о листама отпада за прекогранично кретање, садржини и изгледу докумената који прате прекогранично кретање отпада са упутствима за његово попуњавање, чијим ступањем на снагу од 25. марта 2022. године су престале да важе Уредба о листама отпада за прекогранично кретање, садржини и изгледу докумената који прате прекогранично кретање отпада са упутствима за њихово попуњавање („Службени гласник РС”, број 60/09) и Уредба о одређивању појединих врста опасног отпада које се могу увозити као секундарне сировине („Службени гласник РС”, бр. 60/09).

Наведеном Уредбом извршено је усклађивање ознаке отпада (од пластике) на националном нивоу са Законом о потврђивању Базелске конвенције о контроли прекограничног кретања опасних отпада и њиховом одлагању („Службени лист СРЈ – Међународни уговори”, бр. 2/99) и изменама и допунама Анекса II, VIII и IX конвенције. Наведеном Уредбом измењена је ознака B3010 у B3011 која се односи на пластични отпад под условом да је предвиђен за рециклажу на еколошки прихватљив начин и да готово не садржи било какву врсту загађујућих материја или друге врсте отпада.

Нотификациони поступaк започиње када Подносилац Обавештењa – Извозник поднeсe захтев надлежном органу Државе извоза-Полазишта са писаним Обавештењeм (нотификацијом) о намераваној испоруци отпада, односно захтев за издавањем одобрења за испоруку отпада.

Поступак започиње држава извоза(Competent authorities of dispatch) и држави увоза (Competent authorities of import) и свим државама транзита (Competent authorities of transit) доставља Обавештење о прекограничном кретању отпада (Notification document – Annex 1A) и Документ о прекограничном кретању отпада (Movement document – Annex 1B), у складу са чланом 6. Базелске конвенције.

Прекогранично кретањe отпадa које подлeжe нотификационoм поступку (контролном поступку прописан чл. 72 став 5. Закона о управљању отпадом) Министарство заштите животне средине одобрава писаним одобрeњeм-издавањем сагласности.

Уз захтeв за давања одoбрeња Министарство заштите животне средине врши и издавање ДОЗВОЛЕ, односно ПОТВРДЕ пријаве за пpекогранично кретање отпада.

Прекогранично кретање отпада не може започети пре него што све државе на рути кретања не издају Дозволу (Permit) и Сагласност (Consent).

Сваку пошиљку прати Документ о прекограничном кретању отпада (Movement document) који је у вези са Обавештењем о прекограничном кретању отпада (Notification document) и издатом Дозволом/Потврдом од стране надлежног органа.

До успостављања електронског попуњавања Обавештења о прекограничном кретању отпада и Документа о прекограничном кретању отпада Извозник отпада опасног односно неопасног отпада дужан је да доставља Министарству заштите животне средине потписане и оверене документе.

НАЈАВА ПРЕКОГРАНИЧНОГ КРЕТАЊА ОТПАДА

– УВОЗ, ИЗВОЗ И ТРАНЗИТ ОТПАДА

У складу са одредбом Закона о управљању отпадом Увозник је обавезан да издаваоцу дозволе и/или надлежном инспектору за заштиту животне средине после реализованог увоза, достави доказ о томе, као и да су испоруке отпада потписане од стране увозника и/или примаоца отпада на постројењу за третман.

     1. Увоз опасног отпада

Извозник најаве прекограничног кретања опасног отпада (Документ о прекограничном кретању опасног отпада: Movement document – Annex 1B) доставља на мејл адресу: movement@eko.gov.rs најмање три дана пре поласка.

Прерађивач (постројење за третман) је обавезан да након реализације увоза сваке пошиљке у своме постројењу, у року од три дана обавести Извозника и све надлежне органе укључене у прекогранично кретање  предметног отпада о пријему отпада са попуњеним подацима и овереним документом о прекограничном кретању опасног отпада на предвиђеном месту у обрасцу на мејл адресу: waste@eko.gov.rs

Прерађивач је обавезан да не касније од 30 дана, после извршеног третмана сваке увезене пошиљке отпада обавести на мејл адресу: recovery@eko.gov.rs Извозника и све надлежне органе укључене у прекогранично кретање предметног отпада о завршеној преради попуњавањем одговарајућег места у обрасцу Документа о прекограничном кретању опасног отпада.

     2. Увоз неопасног отпада-отпадне пластике

Извозник најаве прекограничног кретања отпада доставља на мејл адресу: movement@eko.gov.rs најмање три дана пре поласка.

Прерађивач (постројење за третман) је обавезан да након реализације увоза сваке пошиљке у своме постројењу, у року од три дана обавести Извозника и све надлежне органе укључене у прекогранично кретање предметног отпада о пријему отпада са попуњеним подацима и овереним документом о прекограничном кретању отпада на предвиђеном месту у обрасцу на мејл адресу: waste@eko.gov.rs

Прерађивач је обавезан да не касније од 30 дана, после извршеног третмана сваке увезене пошиљке отпада обавести на мејл адресу: recovery@eko.gov.rs Извозника и све надлежне органе укључене у прекогранично кретање предметног отпада о завршеној преради попуњавањем одговарајућег места у обрасцу Документа о прекограничном кретању отпада.

    3. Извоз и транзит опасног отпада

Извозник најаве прекограничног кретања опасног отпада доставља на мејл адресу: movement@eko.gov.rs најмање три дана пре поласка.

Прерађивач/Одлагач  Потврду да је опасан отпад примљен у постројење за третман доставља на мејл адресу: waste@eko.gov.rs

Прерађивач/Одлагач  после извршеног третмана  сваке увежене пошиљке отпада доставља на мејл адресу: recovery@eko.gov.rs

     4. Транзит неопасног отпада

У циљу праћења прекограничног кретања неопасног отпада кроз територију РС Министарство заштите животне средине наглашава да ће се за издате Потврде пријаве за транзит неопасног отпада преко територије Републике Србије за које су издате сагласности на нотификацију, Документа која прате прекогранично кретање неопасног отпада за планирану руту кретања прослеђивати електронским путем на следеће мејл адресе:

-за најаве кретања неопасног отпада од стране Извозника, movement@eko.gov.rs

-за пријем неопасног отпада у Постројење оператера waste@eko.gov.rs

-за потврду третмана неопасног отпада у Постројењу оператера recovery@eko.gov.rs

У супротном прекогранично кретање отпада сматраће се илегалном пошиљком у складу са чл.73. Закона о управљању отпадом.

САДРЖИНУ И ИЗГЛЕД ДОКУМЕНТА КОЈИ ПРАТИ ПРЕКОГРАНИЧНО КРЕТАЊЕ НЕОПАСНОГ ОТПАДА Образац 3 (прилог 6) који је прописан Уредбом о листама отпада за прекогранично кретање, садржини и изгледу документа који прати прекогранично кретање отпада са упутствима за његово попуњавање ( Сл.Гласник РС, бр 34/2022)  можете преузети овде.

„Телефонским путем информације можете добити на контакт телефон 011/2604-456 у периоду од 13.00 до 15.00 часова“

Захтеви се у оквиру ових администартивних поступака подносе писано на прописаном Обрасцу са пратећом документацијом. 

Захтев за прибављање Дозволе / Потврде се подноси Министарству заштите животне средине, на адресу Омладинских Бригада 1, 11070 Нови Београд, насловљен за Одсек за прекогранично кретање отпада. 

Одсек у складу са Уредбом о листама отпада за прекогранично кретање, садржини и изгледу докумената који прате прекогранично кретање отпада са упутствима за његово попуњавање („Службени гласник РС”, бр. 34/2022) за увоз опасног отпада врши издавање Дозволa за увоз опасног отпада.
Образац захтева за издавање Дозвола за увоз опасног отпада можете преузети овде. 

Одсек ће у складу са добијеним препорука за поједностављање поступка, док се не уведе електронска писарница, Подносиoцу Обавештењa о прекограничном кретању опасног отпада (Competent authorities of dispatch) електронским путем потврдити пријем нотификације, однoсно прихватати да Подносилац захтева за увоз опасног отпада може затражити информације о Броју захтева за прекогранично кретање отпада електронским путем на следећу електронску адресу надлежног органa waste@eko.gov.rs 

У складу са Законом о општем управном поступку надлежни орган издаје Број захтева и обавештава Извозника/Увозника о неопходној допуни документације.

Одсек у складу са Уредбом о листама отпада за прекогранично кретање, садржини и изгледу докумената који прате прекогранично кретање отпада са упутствима за његово попуњавање („Службени гласник РС”, бр. 34/2022), за извоз опасног отпада врши издавање Дозволa за извоз опасног отпада.

Образац захтева за издавање Дозвола за извоз опасног отпада можете преузети овде. 

Одсек за прекогранично кретање отпада вас обавештава да је од 01.07.2025. године у складу са Уредбом о канцеларијском пословању органа државне управе („Службени гласник РС“ бр. 21/20, 32/21 и 14/2023) успостављен систем Е-писарнице.
Подносилац захтева за издавање дозволе за извоз опасног отпада подноси елктронским путем на мејл адресу надлежног органa  waste@eko.gov.rs  захтев за доделу Нотификационог броја и уједно доставља:
– попуњен образац захтева који се може преузети на линку https://www.ekologija.gov.rs/dozvole-obrasci/upravljanje-otpadom 
– попуњен образац Обавештењa о прекограничном кретању опасног отпада (Annex IA)
– доказ о уплати РАТ-е за подношење захтева (информација о износу таксе на линку https://www.ekologija.gov.rs/dozvole-obrasci/upravljanje-otpadom/administrativne-takse-za-izdavanje-dozvola-i-potvrda-za-prekogranicno-kretanje-otpada )
Након додељеног Нотификационог броја (броја Обавештења) подносилац захтева доставља документацију у складу са бројем Обавештења на адресу Министарства ул. Омладинских бригада бр. 1, 11070 Нови Београд или на писарницу Министарства. 

У складу са Законом о општем управном поступку надлежни орган издаје нотификациони број и обавештава Извозника о неопходној допуни документације.

Одсек у складу са Уредбом о листама отпада за прекогранично кретање, садржини и изгледу докумената који прате прекогранично кретање отпада са упутствима за његово попуњавање („Службени гласник РС”, бр. 34/2022), за транзит опасног отпада врши издавање Дозволa за транзит опасног отпада.

Образац захтева за транзит опасног отпада се не подноси за започете нотификационе поступке од стране држава извоза.

Одсек ће у складу са добијеним препорука за поједностављање поступка, док се не уведе електронска писарница, Подносиoцу Обавештењa о прекограничном кретању неопасног отпада (Competent authorities of dispatch) електронским путем потврдити пријем нотификације, однoсно прихватати да Подносилац захтева за транзит опасног отпада може затражити информације о Броју захтева за прекогранично кретање отпада електронским путем на следећу електронску адресу надлежног органa waste@eko.gov.rs 

У складу са Законом о општем управном поступку надлежни орган издаје Потврду о пријему нотификације, број захтева и обавештава Извозника/Увозника/Посредника о неопходној допуни документације.

Одсек у складу са Уредбом о листама отпада за прекогранично кретање, садржини и изгледу докумената који прате прекогранично кретање отпада са упутствима за његово попуњавање („Службени гласник РС”, бр. 34/2022), за увоз и извоз  нeопасног отпада врши издавање Дозволa увоз и извоз нeопасног отпада.

Обрасце захтева за издавање Дозвола за увоз и извоз нeопасног отпада можете преузети овде.

Одсек за прекогранично кретање отпада вас обавештава да је од 01.07.2025. године у складу са Уредбом о канцеларијском пословању органа државне управе („Службени гласник РС“ бр. 21/20, 32/21 и 14/2023) успостављен систем Е-писарнице.
Поштујући Европску регулативу о пошиљкама отпада бр. 1157/2024 обавештавамо вас да од 01. јануара 2025. године  извоз из Европске Уније у треће земље које су обухваћене Одлуком Савета Организације за економску сарадњу и развој (OECD) о контроли прекограничног кретања отпада намењеног операцијама поновног искоришћења („Одлука OECD-а“) и увоз електричног и електронског отпада у Европску Унију под уносом A1181 из Анекса VIII Базелске конвенције и под уносом Y49 из Анекса II Базелске конвенције, подлежу поступку претходног писаног обавештења и сагласности.
Подносилац захтева за издавање дозволе за увоз и извоз електричног и електронског отпада подноси елктронским путем на адресу надлежног органa  waste@eko.gov.rs  захтев за доделу Нотификационог броја и уједно доставља:
– попуњен образац захтева који се може преузети на линку https://www.ekologija.gov.rs/dozvole-obrasci/upravljanje-otpadom 
– попуњен образац Обавештењa о прекограничном кретању опасног отпада (Annex IA)
– доказ о уплати РАТ-е за подношење захтева (информација о износу таксе на линку https://www.ekologija.gov.rs/dozvole-obrasci/upravljanje-otpadom/administrativne-takse-za-izdavanje-dozvola-i-potvrda-za-prekogranicno-kretanje-otpada )
Након додељеног Нотификационог броја (броја Обавештења) подносилац захтева доставља документацију у складу са бројем Обавештења на адресу Министарства ул. Омладинских бригада бр. 1, 11070 Нови Београд или на писарницу Министарства.

Одсек у складу са Уредбом о листама отпада за прекогранично кретање, садржини и изгледу докумената који прате прекогранично кретање отпада са упутствима за његово попуњавање („Службени гласник РС”, бр. 34/2022) за увоз и извоз и транзит неопасног отпада врши издавање Пoтврда o пријави прекограничног кретања за увоз и извоз и транзит неопасног отпада.

Обрасци захтева за издавање Пoтврда o пријави прекограничног кретања за увоз и извоз неопасног отпада можете преузети овде. 
 

Образац захтева за транзит неопасног отпада се не подноси за започете нотификационе поступке од стране држава извоза.

Одсек ће у складу са добијеним препорука за поједностављање поступка, док се не уведе електронска писарница, Подносиoцу Обавештењa о прекограничном кретању неопасног отпада (Competent authorities of dispatch) електронским путем потврдити пријем нотификације, однoсно прихватати да Подносилац захтева за транзит нeопасног отпада може затражити информације о Броју захтева за прекогранично кретање отпада електронским путем на следећу електронску адресу надлежног органa waste@eko.gov.rs 

У складу са Законом о општем управном поступку надлежни орган издаје Потврду о пријему нотификације, број захтева и обавештава Извозника/Увозника/Посредника о неопходној допуни документације..

ОСТАЛЕ ИНФОРМАЦИЈЕ ВЕЗАНЕ ЗА ДОКУМЕНТЦИЈУ

У складу са Законoм о управљању отпадом Дозволе / Потврде за увоз, извоз и транзит отпада се одобравају, уколико је тај период покривен документацијом, у више пошиљки за период до 12 месеци. Подносилац захтева може затражити Дозволу / Потврду за прекогранично кретање отпада у више пошиљки у случају када се ради о отпаду истих физичко-хемијских особина, који се отпрема на исто одредиште за утврђену руту кретања и граничне прелазе. 

Уз Образац захтева за добијање ДОЗВОЛЕ за увоз, извоз и транзит отпада подноси се прописана документација-Општа документација и Посебна документација, у складу Правилником о садржини документације која се подноси уз захтев за издавање дозволе за увоз, извоз и транзит отпада (“Сл. гласник РС”, бр. 60/2009, 101/2010, 48/2017, 80/2017, 98/2017, 38/2018 и 6/2021). 

ОПШТА ДОКУМЕНТАЦИЈА ЗА ПРЕКОГРАНИЧНО КРЕТАЊЕ ОТПАДА обухвата документацију (прописана чланом 3 Правилникa):

• Обавештење о прекограничном кретању отпада (Notification document) издато од стране надлежног органа земље извоза

• Документ о прекограничном кретању отпада (Movement document) и 

• Извештај о испитивању отпада, издат од стране овлашћених лабораторија за испитивање отпада. Списак овлашћених лабораторија налази се на линку: https://www.ekologija.gov.rs/dozvole-obrasci/upravljanje-otpadom

ПОСЕБНА ДОКУМЕНТАЦИЈА ЗА ПРЕКОГРАНИЧНО КРЕТАЊЕ ОТПАДА прописана је следећим члановима Правилникa:

• увоз опасног отпада (члан 8. став 1. и члан 9 )   

• извоз и транзит опасног отпада (члан 8. став 2. и члан 9)   

• увоз нeопасног отпада (члан 6)   

• извоз нeопасног отпада (члан 7)  

Посебна документација за прекогранично кретање отпада обухвата:

1. Уговор између увозника и извозника отпада, са роком важности до завршетка испоруке отпада и са регулисаним обавезама у случају да се отпад врати у државу извоза ако испоручени отпад није третиран како је намеравано, у форми оригинала;

2. Уговор између увозника отпада и прерађивача, уколико увозник није истовремено и прерађивач отпада, у форми оригинала;

3. Изјава извозника отпада о врсти, количини, саставу, месту и технолошком процесу из кога настаје отпад, као и о разлозима за његов извоз, у форми оригинала;

4. Изјава прерађивача отпада о капацитетима постројења за прераду увезеног отпада и врсти отпада који ће настати прерадом увезеног отпада, као и о начину његовог збрињавања, издату од стране прерађивача отпада, у форми оригинала;

5. Доказ да су увозник, извозник, посредник и превозник отпада регистровани за обављање делатности управљања отпадом, у форми копије; 

6. Дозволу за управљање отпадом за обављање делатности складиштења/третмана отпада, издату од стране Министарства заштите животне средине, АП Војводина или јединице локалне самоуправе, у форми копије;

7. Међународни сертификат за превоз отпада и опасних материја, у форми копије;

8. Доказ о обавезном осигурању опасне отпадне материје у домаћем и међународном превозу за случај штете причињене трећим лицима, којим је обухваћена и штета загађења животне средине, издат од стране овлашћене осигуравајуће куће, у форми оригинала или оверене копије;

9. Одговарајућу полису осигурања или јемство банке на износ који је потребан за покриће трошкова прераде опасног отпада без опасности по животну средину, издат од стране осигуравајуће куће или банке, у форми оригинала или оверене копије;

10. Полису осигурања превозника отпада или јемство банке на износ који је потребан за покриће трошкова санације животне средине као последице оштећења амбалаже отпада при превозу, чији је корисник Министарство, издат од стране осигуравајуће куће или банке, у форми оригинала или оверене копије;

11. Доказ о уплати републичке административне таксе, издат од стране поште, банке или институције овлашћене за послове платног промета, у форми копије.

Министарствo заштите животне средине, Одсек за прекогранично кретање као надлежни орган Републикe Србијe за издавање Дозвола за прекогранино кретање отпада прибавља по службеној дужности Записник о инспекцсијком надзору у вези са испуњеношћу услова за извоз / увоз отпада у складу са важећим Правилником о садржини документације која се подноси уз захтев за издавање дозволе за увоз, извоз и транзит отпада.

Подносилац захтева може у складу са чл. 103 став 3. Закона о општем управном поступку доставити Изјаву у вези прибављања података по службеној дужности.

Образац Изјаве која се прилаже уз Захтев можете преузети овде.

„Телефонским путем информације можете добити на контакт телефон 011/2604-456 у периоду од 13.00 до 15.00 часова“

Приручник за транспорт опасног отпада као опасне робе